国家旅游局原规划财务司司长、中国旅游研究院院学术委员会主任魏小安

各位上午好，今天是2010年中国旅游科学年会，主题是国家战略与学术使命。我们中国旅游研究学院有一个特点。我今天的题目叫做跟踪实践引领发展，我之所以想说这个题目是因为我有一些感触。幸运与幸福，中国旅游学人是幸运的，我们经历着社会的急剧变化，目睹旅游的迅速发展，实践不断产生新的课题，行业总是形成新的需求。我们经历了很多变化，尤其是2008、2009年中国旅游经历了三十年的发展历程，同时2009年我们又取得很好的发展，这是我们一种幸运。

中国旅游学人不幸福，为什么呢?我想有两点：第一，学西人之学术，就是人家怎么说，我们就怎么说。第二，就是用公立化目标工作公立性人才。这里反映了我们作为旅游研究者旅游学人到底什么是目标。第三，讲政治，今天来了几位旅游局长能够扬我们学术，这个值得佩服。从学术角度来说，比如说文件下来了，到现在已经五个月零九天了。而我们看还在解读这个文件，现在应该还解读吗?现在应该研究41号文件落实情况。这个我们有没有新的对策，我看了一下石培华院长还要讲解读，这个解读还是不错了，就是解读41号文件里面的理论研究的方法和任务。

在我们学术界如果不能够实践，不能够引领发展，我们意义就没有了。所以经常看一些文章，这么鲜活的东西讲不出来了，都是以文献论证文献，以观点论证观点。还是歌德一句话说理论是灰色的，而生活之树长青。我今天提出十二个课题，这实际上就是我在过去一年中在实践当中挖掘出来的，有一些课题很鲜明，如果能够结合文件落实很多东西非常必要。

第一个投资规模，中国2010年国际经济摩擦和贸易战加剧，旅游在国际摩擦当中可以起到什么作用。从过去来看旅游是我们阶段性的外交工具，但是应该成为长期经贸工具，应该缓解国际经贸摩擦的润滑剂，中国已经是经济大国了，在这个过程中货物贸易，技术贸易，服务贸易越来越重要，尤其是服务贸易的提升，实际上都在提升旅游地位。如果我们国家旅游局对这样的战略问题没有足够的敏感度和意识，这样是很危险的，所以到现在为止这样的题目我没有看到过。

第二，高速时代的旅游发展。中国已经开始进入高速时代，这是不争的事实。但是这个到底对我们有什么样的影响。这次课题申报报了几百个，我没有看到一个这样的题目。可是行业和地方都在积极投入，意味着高速时代的见得有准备，但是很遗憾这样的题目没有看到。

怎么应对呢?一是同城化、进城化、全国网络化，区域网络化。进入高速时代的时候从自己和自己的比较而言变化很大，这一系列对我们中国旅游的格局会发生什么样的影响。因为我们现在高速发展跟世界上没有可比的。

第三，大地产时代的旅游运作。这些年来大房地产开发商进入旅游领域已经变成频繁可见的现象，所以在地产界形成一支旅游地产，在他们通过房地产业提出大地产的口号，一是更深程度地介入城市化发展进程。二是更大范围地进入小城镇发展，很多旅游运营商为转成城市运营商。这个问题对我们进一步发展，从大地产时代到行政化全面推进的时代，在这个时候我们应该怎么办。

第四，低耗时代的旅游发展。讲低碳我不反对，但是我觉得也需要考虑低碳是结果，是一种倒逼机制。欧美、美国他们已经进入低碳金融，到那个时候逼着我们来低碳，有时候容易使我们被动，所以我想了半天，我觉得应该强调低耗的改革，有低耗必有低碳，从低耗经济来看就是低能耗消费，低物料消耗，这符合中国的国情，我觉得应该推广低耗理念。而不应该让西方牵着鼻子走，将来西方努力形成碳机制进一步就会形成碳霸权，我们他们牵着鼻子走会越来越被动，我觉得强化低碳不如好好研究低耗，这是我们的一个手段。

旅游的优势，旅游生活是高碳生活，主要应当通过智能化的发展来进行。但是旅游运营是低耗运营，相对其他产业而言同等消耗产出较高，同等产出消耗较低。这就面临这二者之间怎么样结合，怎么样进一步协调，都带来了挑战。

第五，休闲时代的旅游转型。现在大家走到哪儿走讲休闲度假，到底什么样的项目叫乡村度假项目，大家讲眼光，这只是一个模式。实际上这不是一个简单的旅游向休闲转型，因为观光和休闲度假，包括和商务旅游等等不是要非此即彼，而在实践证明把概念说过了就是非此即彼，就是搞度假不能搞观光，搞观光不能搞度假，这应该是相互补充，相互促进的关系。国家旅游局在阐释这个概念的内涵阐释的比较清楚，而在实践中这个事总体来说处于比较混乱的阶段。

第六，新技术时

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