三部旅游业法规修订已进入关键期



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三部旅游业法规修订已进入关键期

多次的修改、送审，其体例、构架、原则精神等基本成熟，但因旅游业行业跨度大、涉及多方的利益等原因而迟迟未能颁布。

　　旅游社会关系虽然有许多可以分别纳入民事法律关系、经济法律关系和行政法律关系调整的范畴，但由于旅游活动的特殊性，又使它和一般的民事、经济、行政法律关系有所区别。因此，通过对旅游专项立法可以形成一个相对独立的法律体系。

　　我国目前在旅游各个主要方面，如旅行社、饭店、旅游保险、景点、导游管理、旅游运输等领域虽有相应的法规，但大多数是立法规格、法律效力较低的通知、暂行条例、办法等，有的甚至是政策性的文件。旅游业中存在的一些突出问题，如旅客权益保护问题、旅游业保险问题、旅游业高层次人才培养问题等都没有具体的可操作性强的法律法规，尤其是关系到旅游业生死存亡的危机管理法规就更是无从谈起。

　　因此，进行旅游业的专项立法，如制定《旅游业危机管理法》、《旅行社法》、《饭店法》、《导游法》、《景点景区管理法》、《旅游保险法》、《旅游者权益保护法》、《旅游合同法》等等专门法，成为加快旅游市场经济机制完善的必需选择。

　　另外，有专家认为

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