（十一）对革命伤残军人（含因公致残的人民警察）、教师、学生继续实行优惠票价。革命伤残军人乘坐国内航班的票价优惠办法，由民航总局制定。教师、学生乘坐国内航班的票价优惠办法，在不超过对革命伤残军人优惠幅度的前提下，由航空运输企业自行确定，报民航地区管理局和民航总局备案。

（十二）由国家发展和改革委员会、民航总局委托具备资质的社会中介机构，适时对民航运输社会平均成本的合理性进行评审，作为民航基准运价调整和监管的依据。

（十三）个别旅游航线因特殊情况需要突破票价浮动下限的，由有关航空运输企业报民航总局、国家发展和改革委员会批准后执行。对方案执行过程中发现确实不合理的个别航线票价，由民航总局

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