亚太地区有望向“开放天空”迈出新的一步。新加坡交通部部长林双吉1日表示，中国与东盟（ASEAN）即将就两项航空服务协议达成一致意见，其中建立 “自由航空服务体制”的商谈有望今年结束。

　　开放航空，发挥潜能

　　英国《金融时报》2日援引新加坡交通部部长林双吉的话称，历经6年的谈判，东盟与中国间建立“自由航空服务体制”的商谈有望在今年尘埃落定。此外，各国部长们还计划以5年内无限制竞争的新协议，代替目前只允许东盟国家首都间航线进行有限竞争的2年期旧协议。

　　国际航空运输协会（International Air Transport Association，IATA）理事长乔瓦尼·比西尼亚尼（Giovanni Bisignani）对这两项即将签署的协议表示欢迎，称它们是“非常好的消息”。比西尼亚尼一直呼吁亚太地区进一步放开航空服务。

　　比西尼亚尼说：“如果航空公司只局限于旧的运营模式，那么亚洲航空业将无法发挥其潜能。”

　　国际航空运输协会2月1日指出，2009年亚太区内出行人数已超北美的人数，成为全球最大的民航市场。目前，亚太地区的航空乘客约占全球总量的25%，略高于北美地区。国际航空运输协会预计，至2013年，该地区的乘客量将从去年的6.47亿增至8.64亿，占到全球市场的三分之一。

　　低成本航空公司受益

　　报道称，由于马来西亚马来西亚亚洲航空公司（AirAsia Berhad）等低成本航空公司的激增，该地区首都间有限几条航线上的竞争已经很激烈。这些公司预计将成为航空业进一步自由化的最大受益者。

　　英国资深航空业顾问克里斯·塔雷表示：“随着各国人均国内生产总值（GDP）不断增长，乘客需求出现了结构性增长。如果监管障碍可以消除，这将为低成本航空公司开辟市场。”

　　据悉，各方有意将两项航空协议建立在早先商品贸易协议的基础上，包括已于1月1日生效的中国-东盟区域协议。今年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式建成启动。这是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区。自贸区内计划陆续实现90%的商品零关税。