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中国旅游有望“提前”实现贸易自由化  

时间:2011-12-2 10:27:47 来源:中国青年报|

  世界金融市场的不稳定常态化,由金融危机引发的经济衰退长期化,笔者11月11日在本版发表了《旅游业应警惕未来金融市场动荡》一文,引起业界关注。业界开始正视市场重建。

  美国经济增长遭遇结构性难题,日本[注: 日本(日文:日本国,前660年2月11日—)是位于亚洲大陆东岸外的太平洋岛国。 西、北隔东海、黄海、日本海、鄂霍次克海与中国、朝鲜、俄罗斯相望,东濒太平洋。]通缩严重需求下行,国内通胀回落幅度有限,11月中国制造业采购经理指数(PMI)为49.0%,环比回落1.4%,入境游伤筋动骨,国内游毛利率缩水严重,出境游结构性失衡,大局至此,旅游业宏观战略如何预判?笔者认为,未来5年,“提前”实现贸易自由化,或为中国旅游重大的战略转折。

  中国游客出境旅游,总有两件心事,一热一冷。暖心的事是,去东南亚[注: 东南亚(英文:Southeast Asia)是第二次世界大战后期才出现的一个新的地区名称。是指亚洲东南部地区。又称南洋。]旅游,签证快捷,价廉物美,按出行成本算,从北京到东南亚有时比到云南还便宜。寒心的事是,前往美日欧,签证手续繁琐,有人错误地认为是一些国人被疑有偷渡、移民倾向所致。其实,“签证难”应称为“签证壁垒”,是美日欧对华设置的服务贸易“非关税壁垒”之一,即进入条件过于严格或缺乏透明度,以及冗长的审批程序,目的是遏制中国旅游进出口贸易规模,从而有效保护本国服务业。

  东南亚出境游令国人暖心,因为中国和东盟(2007年)、新加坡[注: 新加坡是东南亚的一个岛国,也是一个城市国家。该国位于马来半岛南端,毗邻马六甲海峡南口,其南面有新加坡海峡与印尼相隔,北面有柔佛海峡与马来西亚相隔,并以长堤相连于新马两岸之间。](2008年)分别签署FTA(自由贸易协定,以下统称FTA)。FTA服务贸易模式涉及旅游行业有四点:第一,境外消费国人在境外免税购物;第二,跨境支付国人境外用人民币结算;第三,商业存在允许中资旅游企业对外投资;第四,自然人流动,比如[注: 比如 拼音: 解释: 举例时的发端语:有些问题已经做出决定,~招多少学生,分多少班,等等。-biru]商务人员只要符合基本健康标准和安全要求,即可获得临时入境许可。

  FTA根本原则是区域服务贸易自由化,可令会员国获得规模经济效应和竞争效应,从而有效提升本国服务贸易竞争力,典型的成功案例是墨西哥[注: 墨西哥(México),位于北美洲,北部与美国接壤,东南与危地马拉与伯利兹相邻,西部是太平洋,东部有墨西哥湾与加勒比海的阻隔。]加入北美[注: 北美泛指拉丁美洲国家以北的美洲地区,位于西半球北部。东滨大西洋,西临太平洋,北濒北冰洋,南为墨西哥。其国家主要包括美国和加拿大。]自由贸易区(以下统称NAFTA)。以两个主要的服务业贸易指标评析:一个是显性比较优势指数(RCA),用以评判一个国家的服务贸易竞争力。墨西哥1994年RCA是1.87,2006年猛增为2.44(竞争力“很强”);另一个是服务业进出口的贸易比重,美国1993年为14.5%,2006年为12.6%;加拿大[注: 加拿大,英文 Canada,是北美洲最北的一个国家,西抵太平洋,东至大西洋,北到北冰洋,领土主张直到北极。加拿大东北方和丹麦领地格陵兰相望,]1994年为50.1%,2006年为48.2%。加入NAFTA后,美国、加拿大双双下降,墨西哥1994年为86.2%,2006年却升为96.1%。通过NAFTA墨西哥占据美加高端市场,借助规模经济实现了本国服务业飞跃发展。

  中国已签署多个FTA,可我们的服务业提升效果却没有墨西哥明显,根本原因是我们未能通过FTA获得有足够规模的市场。东盟市场需求较小,2010年东盟五国(新、马、泰、菲、印尼[注: 印度尼西亚-印度尼西亚共和国(印度尼西亚语:Republik Indonesia),简称印度尼西亚或印尼,别名:因德坭坹,])来华游客占比16.40%,远远不及未签FTA的日韩美加来华占比(40.20%)。

  今年11月,胡锦涛主席在APE

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