有业内人士统计，2009年3月两会期间，旅游成为当时最为热门的关键词。新浪网在其专题“关注两会，关注旅游”的导语里直言：“虽然在十大行业调整和振兴规划中没有旅游业的影子，但专家指出，应对经济严冬，旅游业有望成为恢复最快的行业之一，并成为扩大内需和拉动消费的战略产业和优先突破口。我们关注两会，更关注与旅游业息息相关的提案议案……”

　　温家宝总理在十一届全国人大二次会议上的政府工作报告中，提到要加快发展旅游休闲消费，关于旅游的提案和议案也纷纷出现，旅游行业成了2009年两会的热点话题之一。据迈点网不完全统计，2009两会期间，从中央级的报纸到各地方的都市报，从人民网、新华网、新浪网到各行业门户网站，关于“旅游”的报道多达560多万条。而在2981名全国代表中，共有61位代表先后在各类媒体上公开了关于旅游的提案或发表了关注旅游的言论。其中：宁夏回族自治区主席王正伟、河南省委书记徐光春、青海省委书记强卫、四川省副省长黄彦蓉、全国模范导游员文花枝、伊春市委书记许兆君、青海省省长宋秀岩、海南省省长罗保铭、四川省水利厅厅长冷钢、峨眉山乐山大佛旅游集团总公司董事长马元祝、深圳市龙岗区布吉镇南岭村党支部书记张育彪等近40位全国人大代表在媒体上发表了关于加速发展旅游业的观点，原国家旅游局副局长张希钦、香港港中旅董事长张学武、四川大学生命科学院院长陈放、农业部副部长范小建、珠海市政协副主席程萍、重庆市工商联副主席严琦、浙江省旅游集团总经理卢步东、等近30位政协委员也提交了以发展旅游为主要内容的议案和提案。

　　2009两会期间，北京市旅游局局长张慧光、天津市旅游局局长佘清文、山西省旅游局局长籍振芳、四川省旅游局局长张谷、贵州省旅游局局长傅迎春、宁夏回族自治区旅游局局长李春阳、安徽省旅游局副局长时林华等省区市旅游局长也相继就如何落实旅游加快发展旅游休闲消费问题接受了相关媒体的采访。

　　因此，有媒体当时评论认为：旅游，在历届两会中从没被如此关注过，谁也想不到在今(2009)年“两会”上，如何“休假”居然成为人大代表和政协委员们热议的话题之一。在本次两会上，来自北京、广东及四川的一些代表、委员直接建议恢复“五一”黄金周，以达到刺激消费、扩大内需的目的。而在二级市场上，游资对政策的话题历来是非常敏感的，尤其今(2009)年是政策主题投资年，所以随着旅游成为两会的主题热点，旅游股已经引起了市场的高度关注，继周三(2009年3月4日)西安旅游和金陵饭店涨停之后，周末(2009年3月6日)国旅联合的涨停已经令市场感觉到旅游的“热浪”。

　　尽管“五一”黄金周恢复失败，但是在始于2008年的金融危机造成消费疲软，刺激内需极为需要长假旅游所带动背景下，2009年两会期间，国民旅游休闲计划和带薪休假基本上成为两会共识。

　　继2009年初广东省推出“国民旅游休闲计划”后，北京于三月开启“京城国民旅游休闲计划”。同时为了刺激当地的旅游消费，包括杭州、宁波、上海、扬州、无锡、苏州、广州、武汉等地纷纷发放各种名义的“旅游券”。

　　有旅游业内人士当时就曾乐观表示，旅游业终于可以一改“偏房之命”，长期以来，在一些地方大员的头脑中，总是把旅游业看成是一个“吃喝玩乐和游山玩水”的行业，是GDP永远的“偏房”和“小三”，根本没把旅游业作为一个具有社会综合经济文化效应的大产业去看待与经营。

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