中航23亿挂牌转让大厦港中旅期待无偿划拨

战略部部长张春晓昨日告诉《第一财经日报》，在重组过程中，可以结合资产状况选用不同的方式，目前还仅限于央企中流动，也不排除最终会有一些宾馆酒店类资产转移给社会，被非国有资本接收。

　　“这可能涉及到上千家宾馆酒店，因为每个央企下面都有多个宾馆酒店，尤其二级单位以下更多。”国资委一位人士向记者表示。他认为，这些宾馆酒店也是央企发展过程中遗留下来的产物，因为企业曾经鼓励发展“三产”，宾馆酒店类的“三产”不但解决了自己企业的接待住宿等问题，还能解决一部分员工家属的就业。

　　但是，很多“三产”性质的宾馆酒店不赚钱也是不争的事实，大多数是附属于企业的一个服务机构；此外，宾馆酒店的现金流、财务上的监管也有一定难度。

　　“宾馆酒店是否被分离，取决于央企的主业是否有房地产或者酒店业务。”上述国资委人士表示。相对来说，有宾馆酒店主业的央企旗下的宾馆酒店，经营情况要好一些。

　　在2007年，国资委为每个央企明确了其主营业务。其后，随着企业间重组以及企业的发展状况，偶尔会对央企的主业做出调整。如就在2个月前，华润集团的主业增加了医药产品生产和贸易等。

　　张春晓认为，国资委一直贯彻中央企业必须突出主业、做强主业、集中力量发展优势产业的宗旨。分离非主业宾馆酒店业务，也是出于这个考虑。“将这部分业务分离给更擅长这个业务的企业，也等于是把宾馆酒店业的国资部分整合起来，再做大做强。”

　　事实上，为了让央企下决心将辅业剥离，今年，央企负责人的考核制度也发生了变化。按照新办法，央企从事非主业投资所获收益都将减半计算，这让很多在辅业上“大有作为”的央企感觉到了压力。

　　何不多一点市场化力量？

　　吴现广

　　国资委明确央企剥离非主业的宾馆酒店类资产时间及方式安排可谓一件大事，也契合国资委要求央企做强做大主业的愿景。但是，作为服务性行业的酒店业市场，我们更希望看到的是市场的力量，而非“左手倒右手”的资本游戏。

　　确实，作为此前央企的“三产”中的一项，几乎所有的央企集团都会拥有或多或少的宾馆酒店类资产，该部分资产经营方面的压力不大，很多都是依靠集团内营业收入维持经营。当然，否认，不可否认目前有部分央企集团的酒店业资产经营的较好，比如港中旅、华侨城等。

　　相关数据显示，目前全国尚未进入商业酒店序列的各级党政机关、大型国企下属的宾馆、酒店、培训中心超过万家，其中大半处于亏损和濒临亏损状态。相关人士也指出，在一些省份，企业自建的宾馆、度假村等确实遍地开花，经营状况欠佳。

　　以中石油为例，中石油集团旗下有200多家酒店、宾馆、疗养院，经济来源的一部分来自投资主体的补贴或内部规定，如出差和招待必须在自己的酒店。中石油旗下负责酒店资产管理的华油集团2009年酒店旅游业的目标是，实现销售收入7.98亿元，控亏9600万元，中石油计划2010年酒店业实现扭亏。

　　而随着国资委要求央企剥离非主业资产，做强做大主业的情况下，企业集团对非主业投资逐年减少，这些单位如何在市场竞争中找到合适的定位继续发展，已经成为越来越受到关注的问题。此时，国资委确定该类资产剥离时间表确实非常及时。

　　但是，我们在欣喜的同时还应该考虑一个问题，从目前国内酒店市场的发展来看，市场已经基本处于完全竞争的状态，但为何就是无法产生全球知名的酒店集团？

　　统计数据显示，美国由集团管理的饭店为80%，欧洲为50%，而中国酒店业集团化程度不到20%。这不能不说是一个问题。

　　美国经济学家乔治·斯蒂格勒说：“纵观美国著名大企业，几乎没有哪一家不是以某种方式、在某种程度上应用了兼并、收购发展起来的，几乎没有一家大公司能主要依靠内部扩张成长起来。”

　　而从目前国资委确认的三种分离方式来看，主要还是以央企之间资产划拨的方式进行，这样的结果可能会造成一种类似“左手倒右手&

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