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    像以前那种举全国之力支援特区建设特区的好事也许是再已不可能发生了的。但西部人对这一点可能还是理解的。因为在“初级阶段”,我们只有举全国之力办几个样板,才能让世界相信我们正在变化。既然中央政府已不可能给西部众多的省市众多的馅饼,那么西部省市的官员和百姓们,就只好自己为自己寻找出路了。
    像东部那样发展工业?矿产资源和人力资源到还不是一个问题,关键的是技术资源,是工业企业和工业产品的科技含量。这一点,西部人是很明白,和东部比较起来是自愧不如的。走以前的老路,仍然在农业上做文章吗?这到是一条捷径,只要在调整农业产业结构上很下一番工夫,在原有的基础上增加农业的科技含量,就可以实现农业的增产和农民的增收。以上两样都是长效的难以在近期见到什么效益的,于是,西部众多省市就把目光投向了被人们称之为朝阳产业的旅游。一方面西部有旅游资源,另一方面炒作旅游也符合中国官员的脾性,因为旅游基本上可以立杆见影,立杆见影了就可以膨胀他们的政绩,他们的政绩膨胀了,他们的官位也就可以膨胀。但这一项工作,无论是对于官员还是对于百姓,却都是双赢的,因此,旅游在西部就成为了大家追逐的目标。
    关于这个问题,我想以花垣县作为例子再罗嗦几句。
    花垣县位于湖南的西部,在西部大开发的热潮中,花垣县所在的湘西土家族苗族自治州和湖南的怀化地区、张家界地区以及湖北的恩施地区有幸被列入西部开发的范围之内。在此前后,花垣也经历了发展农业、发展工业再到发展旅游业的阶段,对于这一阶段的剖析,可以生动地说明上述问题。
    花垣县一直是一个农业大县,水稻、玉米、红薯的产量在整个自治州是有位置的,但在农村已普遍解决温饱的前提下,如何富民强县就成为了历代县里首脑所考虑的主要问题之一。上个世纪90年代初,当别的地区已经从农业化向工业化迈进的时候,花垣县的领导却还在农业上作文章,这种状况一直维持到上个世纪的90年代的中后期,团结镇老鸦塘的玉米,一直让那时下来的省领导参观了好多年。但花垣的农业在强调农业的领导的领导下却没有得到大得发展,这个中的原因,并不是花垣的农

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