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二、创建旅游强县命题选择 在整个创优体系中,中国最佳旅游城市--中国优秀旅游城市--旅游强县三项工作形成梯度发展、衔接有序的结构,其指导思想和基本精神是贯穿一致的。旅游强县将从现有的行政县范围产生,包括自治县、旗和市辖区。旅游强县体现定性概念、发展概念和可持续概念。旅游强县评定的专业前提是参评县的旅游资源相对丰富且有特色,旅游发展相对先进且有规模。评定的重点是县境内旅游区(点)及接待设施与当地旅游中心城市的功能的匹配性和机制的协同性。由于中国的县份大多位于中西部、农村、边境、山区、远郊和少数民族地区,有些旅游县自然和生态资源品位很高,民俗风情浓烈,已拥有市场声誉和目的地形象,但也更加需要突出环境保护、文化保护和适度发展原则。因此,创建旅游强县工作同时具备示范意义和规范意义。应当高度肯定、支持、鼓励县域旅游发展的积极性,又要尽可能避免低层次重复建设、环境
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