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时间:2010-4-3 12:31:37 来源:中国商报

,我国空域与航线网络布局不甚合理,军、民航管制标准不统一,导致珠江三角洲、长江三角洲和京津地区的流量控制日益严重,航班正点率很低,许多航班不得不在地面或空中长时间等待甚至绕飞。

  在今年两会上,全国人大代表、原民航局总飞行师于振发表示,现在最关键的两个问题制约了民航的发展,一是空中管制制约严重,民航可用的空域资源太少。特别是北京、上海、广州三地的空域问题严重影响航班正常。二是通用航空薄弱,建议在和平时期应该充分利用空域。而在去年和今年的全国两会上,全国政协委员、中国大飞机总设计师吴光辉建议我国开放3000米以下空域,将通用航空开放放在中国航空的出路问题的高度来提。


  由于空域资源不足、支线航空不发达、基础设施不健全等,我国民航业国际竞争力薄弱,已严重不适应我国经济社会发展需要。

  针对高铁以及民航业目前遇到的其他难题,笔者建议国家尽快制定出台加快发展民航业的政策,在国家层面确立民航战略地位和战略规划;同时从空域体制、资本结构、产业布局和服务流程方面加快民航改革。具体来说就是加大空域资源开发,加快京广、京沪和沪广“平行航路”建设,建立自由飞行区域,减少飞行禁区。只有国家加大政策扶植力度,航空运输业才能不断提高竞争力,来抵抗包括来自高铁等其他运输方式的竞争。

  据中国中长期铁路网规划,到2020年,营业里程将超过12万公里,其中时速200公里以上的高速铁路里程将超过1.8万公里。而中国目前正在试验的时速500公里的高速机车,已经和部分支线航班的班机速度接近。

  所以,不少业内人士都预测,空铁大战现在还没有正式开打,如果规划不合理,双方未来的激战将更加惨烈。

  面对高铁的竞争,民航亟待打破瓶颈以提高竞争力。

  高铁发展对民航业在一定距离和路段上确有影响,同时也要看到这种影响对民航业带来的积极变化。民航业要调整航线结构,将原来的短途航线变成长途航线;同时,民航业要多开国际航线,加强国际业务,提升国际竞争力。

  2010年初,中国国际航空公司已经调整航线,新开上海—成都—班加罗尔和北京—马尼拉两条国际航线。而深航2009年也开通多条国际中转航班,包括武汉经深圳中转曼谷、胡志明、吉隆坡等城市的航班。东航则把2010年上海世博会看成是国际化战略的重要契机,目前已经加密了对我国台湾地区及日本、韩国、新加坡、泰国等周边国家,以及纽约、洛杉矶、巴黎、法兰克福、伦敦、莫斯科等国际都市的航线。

  如此才能提高自身竞争力,充分发挥自身优势。

  探究

  不惧竞争 也可合作

  客观地讲,民航和高铁各有优势。按照运行成本,乘坐高铁每公里的成本是4角到4角5分。航空是4角5分到5角,航空的成本要稍高一点,但在大于1200公里以上的航线上,航空的优势相当明显。毕竟,航空消费群体对坐飞机有偏好,他们喜欢更加舒适洁净的机场、机舱环境。

  此外,我国旅客运输量每年增长15%到20%,这会在总量上有所弥补。

  航空和高铁不是冤家,陆空优势可以互补。地面城际交通、高铁交通能够为航空业打造全球交通网络形成有力支持,这在欧洲、日本都有现成案例。

  而航空公司应调整与高铁重合的线路,重要策略是大力拓展高铁无法到达的国际航线,甚至可以与高铁联手发展空地联运。

  从西方发达国家综合交通运输演变的历史来看,航空运输与高铁的发展,会有一个由竞争到合作,并同步发展的转变过程。但这个过程对航空运输最大的冲击,就是迫使航空公司进行商业模式变革,低成本运营成为最成功的商业模式。在此期间,不少航空公司纷纷创建独立低价航空子品牌,或是实施低成本转型。

  其次,在国内支线业务上,尤其是比较边远、高铁不能通达的地区,民航的通达性更强,优势仍在。

  事实上,去年虽然高铁发展很快,但是民航在国内支线业务方面业绩也很好。

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