海南省国土环境资源厅出台《关于进一步加强和规范国土环境资源管理推进国际旅游岛建设的实施意见》

优先保障国际旅游岛建设各类用地

本报讯为充分发挥国土环境资源在海南国际旅游岛建设中的保障和促进作用，切实推进国际旅游岛建设，省国土环境资源厅日前出台了《关于进一步加强和规范国土环境资源管理推进国际旅游岛建设的实施意见》（以下简称《意见》）。

确保国际旅游岛各类用地需求

“加强土地调控和保障、确保国际旅游岛建设的各类用地需求；科学修编土地利用总体规划，引导和保障国际旅游岛各类用地需求。”《意见》要求，各市县在新一轮土地利用总体规划修编工作中，要加强对国际旅游岛建设用地需求和布局的分析研究，要将国际旅游岛建设各类用地纳入新一轮土地利用总体规划修编进行统筹安排，在不突破建设用地总规模的前提下，优先保障国际旅游岛建设各类用地。

优先保障保障性住房项目用地

“统筹安排用地计划指标，优先保障我省保障性住房和扩大内需项目以及公共服务基础设施建设项目用地。”《意见》还着重提出这一要求，并制定《海南省建设用地供应和使用管理若干规定》，对列入我省国际旅游岛建设规划的项目、环保型产业、民生安居工程、基础设施等项目用地，要鼓励并优先安排确保其用地指标落实。

鼓励发展多元化特色旅游项目

《意见》提出鼓励发展多元化特色旅游项目，大力支持旅游相关产业发展。拟定高尔夫、主题公园等旅游项目用地管理具体政策，明确用地规模、各功能用地结构比例、用地手续办理、供地政策、批后监管等内容，规范和推动发展高尔夫、主题公园、森林生态旅游、红色旅游等多类型旅游项目。

发展与旅游相适应的房地产业

积极引导和发展与旅游相适应的房地产业。鼓励发展富有海南特色、高品质的星级宾馆、度假村、产权酒店等房地产项目；加大保障性住房用地供应和服务力度，列入年度计划的保障性住房用地不受用地计划指标限制，政府储备土地要优先用于保证保障性住房用地供应；严格执行《限制用地项目目录》商品住宅项目宗地出让面积，适度发展商品住宅，沿海一线土地不得安排用于与旅游不相适应的房地产项目。

《意见》还指出，要以供地政策导向促进旅游及相关产业向高端化、规模化、集约化方向发展。经营性用地应当采取公开招标拍卖挂牌方式出让。属于国际旅游岛建设规划确定为重点旅游项目的顶级酒店、高品位会所等配套建筑物和构筑物（不含商品房）用地，可以采取招标方式出让。

(来源:海南特区报)