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旅游业将作为经济发展的“转换器”  

时间:2010-3-21 10:48:41 来源:大众日报

  近日,中国旅游集团巨头掌门人、全国政协委员、港中旅董事长张学武在接受记者采访时表示:“全国两会政府工作报告中明确提出,‘要积极培育信息、旅游、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点,促进消费结构优化升级。’培育消费热点中旅游排在第二位,说明中央对旅游业的发展非常重视。”

  在张学武看来,去年年底出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》和今年的政府工作报告,都将会对今后中国旅游业发展产生积极而深远的影响。

  从国际经验来看,一个国家人均GDP 达3000美元至5000美元时,是旅游消费快速发展的时期。“按照GDP为33.5 万亿元来计算,目前中国人均GDP在3700美元左右,到今年底,中国人均GDP 应该可以突破4000美元。因此中国旅游业正面临迄今最好的发展机遇。”张学武说。全国人大代表、巨野县新世纪银星购物广场总经理尚瑞芬也表示,旅游产业带动性强,关联度高,覆盖面广,消费潜力大,对经济增长具有明显的拉动作用。

  2009年,山东省实现生产总值33805.3亿元,增长11.9%,地方财政收入2198.5亿元,增长12.3%,城镇居民人均可支配收入17811元,农民人均纯收入6119元,分别增长9.2%和8.5%。第三产业实现增加值11543.7亿元,增长10.7%,其中实现旅游总收入2452.2亿元,增长22.3%。

  由此可以明确看到,我国旅游业已步入快速发展的黄金期。而如何进一步激活旅游产业的活力,相关专家一致表示,“快马”仍需“加鞭”。 针对旅游业战略性支柱产业的新定位和其在扩内需、调结构上发挥的作用,接下来旅游业仍然期待在政策等方面得到更多支持。

  首先,旅游业是经济结构调整、 转型升级的重要方面,旅游企业的创新需要更大支持。张学武表示,旅游是低碳经济,对当地经济和社会的发展非常有利,把旅游业培育成战略性支柱产业需要大量的前期投入,而目前我国对旅游业的投入还远远不够。他建议,政府应该把旅游业纳入经济产业加以管理,加强对旅游业发展的支持力度。“旅游项目投资额比较大,回收期比较长,需要相关部门给予补贴、贷款贴息、减免税费等方面的支持。”

  其次,尽快制定国民旅游休闲纲要。河北省秦皇岛市市长朱浩文表示:“要结合其他国家的成功经验,落实带薪休假制度,允许各地根据实际进行休假调整;实行旅游弹性休假制度,让民众灵活安排假期,形成长年性旅游休闲格局;合理调整法定节假日,允许企事业单位根据自身情况,调整放假时间。”

  再次,进一步推行和完善消费金融公司。张学武表示,希望能建立专门的旅游消费金融公司。“现在游客去旅游基本是攒钱消费,有了旅游消费金融公司,游客就可以贷款去旅游,这对年轻人有很大吸引力。这可以进一步扩大旅游消费群体,有利于旅游业更好更快地发展。”他希望在相关部门支持下,今年旅游消费金融公司的建立能得到进一步推进。

  最后,张学武还建议,国家旅游管理部门应建立旅游项目库,通过项目库建设进一步优化旅游项目布局,带动整个旅游产业快速发展。

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