同时，他还指出，从保护旅客利益的角度看，现行法律存在严重的缺陷和不足，难以给旅客提供公平合理的保护。这种缺陷和不足表现在两方面：赔偿数额显著过低；赔偿数额长期保持不变。2006年至今，我国社会经济发生了巨大变化，居民收入水平大幅度提高，而赔偿数额却丝毫未变，显然现行法律已远远落后于社会经济的发展变化。

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