铁道部的撤销，大交通部的整合，为中国交通运输业的改革写下了重要一笔。留任的交通运输部部长杨传堂表示：“无论是铁路、公路、航空、水运，还是邮政，都有一定公益性质。现在，我国综合交通运输体系雏形已基本形成，通过这次改革，将掀开新的一页。”此言可被视作未来交通运输的发展方向，虽然前路仍待探索，但顶层设计已然渐显。

　　此番铁道部的相关职能并入交通运输部，是政府部门转变职能的题中之义，也是交通运输“大一统”趋势的必然步骤。在挂牌之后，中国铁路总公司的未来走向，仍存在诸多的不确定性。但同时也应该看到，铁路职能的进一步转变，体制的进一步改革，潜能的进一步发挥，都不能仅仅将眼光局限于铁路部门本身。可以肯定的是，交通运输部谋划建设“综合体系”，其“转基因”的决心，不会小于铁道领域的“壮士断腕”。

　　既然作为综合运输系统不可分割的一部分，就应当从大处着眼，全盘考量。而要发挥体系的综合性优势，则需要设计者以更开放的心态，更具魄力的战略眼光审视目前各类交通运输方式的衔接问题，以保证旅客能够最便捷地出行。如果这个体系能够充分考量目前中国交通网络中各方面的关切，能够顺应客观形势做出积极稳妥的改革方案，那么，一个安全、高效的大交通网的建成，尚可期待。

　　长期以来，人们脑中一直有着一个“综合考虑交通运输体系”，结合交通时间、花费、旅行感受、运输便利性等多种因素来选择出行或运输方式。这样的“综合考虑”，是对于整体交通运输系统的一种权宜性取舍，往往难以兼顾到各方面因素，受到不可控力的影响后，人们再选择其他方式出行或运输，可能又要付出更多的成本，或承担额外的损失。

　　现在，从理想的“综合考虑体系”到实际“综合交通运输体系”的转变，已经开始起步。“空铁联运”就是一个典型的模式。2011年，天津航空公司联手天津滨海国际机场、京津城际高铁共同推出“经津进京”服务产品，成为国内“空铁联运”之滥觞。2012年，随着联网售票的实现，各航空公司相继推出服务——东航的“空铁通”、海航的“空铁畅行”、河北航空的“空铁快线畅行地空”等，成为“分久必合，由竞而合”的鲜活注脚，也打破了各种方式之间“零和博弈”的桎梏。在这方面，东航股份公司总经理马须伦的想法颇具代表性：东航推动浦东机场成为国际化交通枢纽，东航旗下的旅游业务板块也将充分开发刚刚实行的72小时落地免签政策、打造更多旅游产品。这样，因为高铁开通而进行的转型，反过来，会为航企带来更多的效益。

　　实际上，这正是一个聚合式发力的典范：两种交通方式进行取长补短，在弥合路径缝隙上作出了初步尝试。此番铁路政企分开、规划职能纳入交通部后，后者的作为空间增大，各种方式之间的协调能力有望增强，在加快不同方式之间的联结和切换的统筹方面便占据了优势。以上海为例，国内航班在虹桥机场可与虹桥火车站、上海市内地铁接驳，而长三角地区的路网建设，将会给周边经济社会发展带来更多的机会。民航、铁路、水运、市内公共交通等共同配合，对于运营方和使用者都大有裨益。目前尚需规划的，就是各种方式间运营的大一统式整合背后的细节，包括相关设施的建设、责任区域的划分等。

　　诚然，“利其器”的过程已经初步完成，未来的大交通部是否能“善其事”，还有待观察。目前，国内真正意义上的无缝衔接，上海虹桥机场仍属孤例；空铁联运也还在探索和改进阶段；其他类型的“联运”尚待论证研讨。铁路、公路、民航、水运、邮政、管道，各发挥其优势，形成一个全方位的运输场，为客流和物流提供最大的便利和最优的选择，一个都不能少。当所有的交通形成一个和谐共鸣的环境，身处其中的人们方能真正享受高效率的工作和优质的生活。

　　“只有合作伙伴，没有竞争对手”的理念，对于大交通部将要进行的协调建设工作来说，恰如其分。站在新起点上，交通运输部要向前走，但是绝不能不往回看。曾经的经验教训，是未来发展最好的教科书。而新的改革，更要求规则设计者能够以开放的心态对待交通运输领域的发展问题，让各种方式各司其职、发挥优势，劲往一处使。这对于破除人们对交通&ld

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