20日欧盟委员会表示，中国已经与欧盟达成协议，通过与欧盟合作发展中国的碳排放制度等项目来减少温室气体的排放。

　　欧盟和中国在气候政策方面存在严重分歧，中国政府拒绝执行欧盟有关所有使用欧洲机场的航班缴纳碳排放税的法律。

　　同时，双方保持着艰难的对话，包括本周的布鲁塞尔中欧峰会。

　　欧盟发展事务专员皮耶巴尔格斯（Andris Piebalgs）与中国商务部长陈德铭签署了一份资金支持协议，同意朝着低碳经济的方向共同努力，并减少中国的温室效应气体排放。

　　欧盟委员会希望与其他的碳排放机制合作，以推动其碳排放体系的进展。上个月，欧盟已经同意在2018年与澳洲的碳排放机制实现对接。

　　欧盟气候专员赫泽高（Connie Hedegaard）表示，与中国的协议是密切合作发展稳健的国际碳排放市场的重要一步。

　　皮耶巴尔格斯表示，欧盟在应对气候变化方面有丰富的经验，并愿意与中国共享。“这些合作项目对所有人都是有利的，并将促进我们的共同目标：地球的可持续发展。”

　　欧盟将在4年内拨款2500万欧元并提供技术援助以支持中国的3个减排项目。除了帮助设计及实施中国的碳排放交易机制外，欧盟还将帮助中国建设资源节约型城市，并减少重金属及水污染、实施废弃物处理制度。

　　中国已经建立了一些地区碳排放交易制度，但尚不清楚中国碳排放交易制度的进一步发展是否会包含航空碳排放。

　　欧盟碳排放交易制度引发了国际上的强烈批评及贸易战的威胁。

　　今年初中国及印度没有向欧盟提交碳排放数据，美国正在讨论立法禁止航空公司单方面加入欧盟碳排放体系，但目前仍持异议遵从。

　　所有各方均寻求国际民航组织出台全球性解决方案。

　　分析人士指出，中国碳排放制度的进一步发展将会推动欧盟与其他反对者就航空碳排放的谈判。

　　《京都议定书》对于降低温室气体排放并没有包含航空业，而有关延长其有效期并扩展其内容的谈判一直进展缓慢。