多家国内航空公司自8月2日起上调800公里以上航线燃油附加费，由调整前的每位旅客140元调整为150元。相比之下，8月1日起，部分航空公司的国际航线燃油附加费却在下调。

　　目前，国内航空煤油价格已经实现与国际油价联动，但同样是在国际原油价格下滑的背景下，燃油附加费为何“外降内升”？油价与国际接轨为何没有落实在燃油附加费上？

　　国际降国内升　燃油附加费内外有别

　　8月2日，航空公司上调国内航线燃油附加费已经是今年以来第四次了，800公里以上航线燃油附加费已从今年年初的70元涨到了150元，800公里以下航线燃油费也从40元上调到80元，均达到历史最高水平，与2008年持平。

　　“现在的燃油附加费实在太高了。”在上海工作的潘先生说，“加上机场[注: 机场，亦称飞机场、空港，较正式的名称是航空站，为专供飞机起降活动之飞行场。除了跑道之外，机场通常还设有塔台、停机坪、航空客运站、维修厂等设施，并提供机场管制服务、空中交通管制等其他服务。]建设费50元，800公里以上航线除了买机票外，还要付200元。春秋航空这样的廉价航空公司机票折扣力度大时，169元、199元的机票比比皆是，这样算来，这两项税费比机票本身还高。”

　　相比之下，8月1日起，国际航线燃油附加费却在下调。记者了解到，深圳[注: 深圳市-深圳市（Shenzhen）：是中国大陆广东省南端的一个副省级城市，也是中华人民共和国五个计划单列市之一。深圳市的“关内”，包括福田区、罗湖区、南山区、盐田区，属于经济特区的范围。]航空、港龙航空、国泰航空以及韩亚航空发出通知，于8月1日（出票日期）起下调国际航线燃油附加费。

　　此前，国家发展和改革委员会发布通知，决定推进航空煤油价格市场化改革，自2011年8月1日起，国内航油出厂价格开始每月一调，由供需双方协商确定。业内人士认为，航油价格“自调”增强了与国际油价接轨的灵活性。

　　既然国内航空煤油价格也已与国际接轨，那么同样是在国际油价下跌的背景下，为何燃油附加费却内外有别？

　　燃油附加费调整“齐步走”需彻底接轨

　　国际原油价格近期已有明显下滑，缘何我国航油价格却不断上涨？自6月底以来，尽管WTI原油期货价格开始触底回升，但6月、7月价格整体在90美元－100美元之间震荡，大大低于4月份约114美元的年内最高价格。

　　记者采访了解到，从航油定价角度来看，根据发展改革委7月出台的航油市场化定价机制，8月起航油出厂价由新加坡[注: 新加坡是东南亚的一个岛国，也是一个城市国家。该国位于马来半岛南端，毗邻马六甲海峡南口，其南面有新加坡海峡与印尼相隔，北面有柔佛海峡与马来西亚相隔，并以长堤相连于新马两岸之间。]航油进口到岸完税价和贴水两部分构成，且不超过新加坡市场进口到岸完税价。

　　而最近一个月期间，新加坡航油价格的确呈震荡上升趋势，7月平均价格为129美元／桶，相当于国内航油完税价约8000元／吨，国内航油价格提升确有依据。8月1日，发展改革委公布的8月份航空煤油进口到岸完税价格为每吨7768元。

　　在此背景下，国际航线燃油附加费为何可以下降？

　　中国民航管理干部学院副教授邹建军说，国内航油采购价格仍然高于国外。从国航的运营数据来看，6月份航油采购均价为7654元／吨，其中，国外航油采购均价为人民币6914元／吨，而国内航班航油采购均价为8090元／吨，且今年以来一直呈上升趋势。

　　此外，“这也与这些航空公司的消费政策有关，当国际航线景气不足，航空公司可通过价格调节吸引旅客。”邹建军说。

　　航空公司需珍惜“比较优势”

　　在高铁故障频发、动车追尾事故的影响下，旅客的消费心理逐渐偏向民航。部分旅客认为，动车和高铁的故障频发，让航空公司在市场竞争时有了提价的“资本”。