正当京沪高铁“焦头烂额”之际，作为民航管理机构的民航局近日出台了17条措施，要求航空公司与机场、空管协同努力保客源。通知甚至要求国航、东航等快线运营的主要航空公司每天在首都机场[注: 首都国际机场-北京首都国际机场（ICAO：ZBAA，IATA：PEK），简称首都机场、北京机场，为中国北京市联外主要的国际机场，并且是目前中国最繁忙的民用机场，同时也是中国国际航空公司的基地机场。]、上海虹桥机场[注: 上海虹桥机场位于上海市西郊，距市中心仅13千米，多年来，虹桥机场一直是上海空港的代名词。虹桥机场自1996年以来屡获中国民航业组织的“旅客话民航”活动、旅客吞吐量800万人次以上机场组第一名。]各备份一架飞机，重点保障“京沪空中快线”航班运营。

　　记者获悉，这份通知已经向各民航地区管理局，各航空运输公司，北京首都、上海虹桥、浦东机场[注: 上海浦东国际机场-浦东国际机场浦东国际机场位于上海浦东长江入海口南岸的滨海地带，占地40多平方公里，距上海市中心约30公里，距虹桥机场约40公里。]下发。

　　但这一“不惜血本”的要求能否真正实现，还有待航空公司自身的考量和评估。

　　备份飞机保正点率

　　根据记者获得的这份文件，保证正点率，减少航班延误，成为民航局“保客”的重要举措之一，这也是民航相对高铁面临的最大潜在劣势。

　　通知要求空管、机场等保障部门重点保障“京沪空中快线”航班正常，缩短地面滑行和等待时间，提高航班飞机靠桥率，不断提高运行效率。

　　值得注意的是，在保证正点、减少延误的措施中，民航局还提出国航、东航等快线运营的主要航空公司每天在首都机场、上海虹桥机场各备份一架飞机，并备份相应套数机组，重点保障“京沪空中快线”航班运营。而这一要求，被多家航空公司和分析人士认为是成本高昂，又难以实现的应对举措。

　　“一架空客A320飞机一个月的租金就要30万美元，如果用这架飞机作为备份飞机，就等于每天损失六七万元人民币，这还没有计算飞机在机场的停场费和飞机不飞因此损失的机票收入。”一家国内航空公司的管理层昨天对本报记者坦言，这就相当于高价买了一个房子空着不用，很少有人愿意主动这么做。

　　一位航空业分析师也对记者指出，民航一般很少为某一条航线备份一架飞机，但备份一架飞机也不一定就能克服大面积延误，只能小幅度改善。

　　另一家国有航空公司的高层对记者透露，此前民航局为整顿航班延误，也曾建议过三大国有航空分别在北京、上海、广州机场各备份一架飞机，但航空公司一般的做法是根据航班时刻和航线布局进行“动态备份”，即根据当时的运力延误和时刻分配情况来调配富余运力。

　　缩短旅客等待时间

　　除了在保证正点率，减少航班延误方面出台了多项措施，民航局在通知中还要求航企和机场简化乘机流程，缩短旅客出行机场等待时间，通过提高旅客的出行舒适度来“保客”。

　　比如[注: 比如 拼音： 解释： 举例时的发端语：有些问题已经做出决定，～招多少学生，分多少班，等等。-biru]增加“京沪空中快线”专用值机柜台、专用签转柜台，增加专用安检通道，减少地面保障时间。缩短航班截载时间，力争由飞机起飞前 30 分钟缩短为25分钟，无交运行李旅客20 分钟。缩短旅客地面交通时间。在上海、北京两地完善城市航站楼至机场的快运通道等。

　　事实上，在下发此通知之前，一些航空公司已经开始酝酿类似的举措。比如东[注: 　如东县位于北纬32°12′～32°36′东经120°42′～121°22′。地处江苏省东南部，南通市北部长江三角洲北翼。]航最近就在“京沪空中快线”上从客户沟通、订票、登机、客舱服务、行李运输、不正常航班服务等方面细化出二十项服务保障措施，其中就包括从7月1日起实行“虹桥—北京快线航班”值机柜台推迟至航班起飞前25分钟关闭的操作，无托运行李的可进一步推迟至航班起飞

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