桂林市旅游局长林业江分析，旅游收入的增幅超过游客量的１０％，说明２００９年桂林旅游业的质量有明显提升。面对旅游业外部不利因素的冲击，桂林市充分挖掘国内市场的增长潜力，加强国内市场推介和区域间合作，使国内旅游在全市旅游经济增长中起到主力支撑作用，２００９年共接待国内游客约１７３１．１万人次，同比增长约１５．３％。

　　此外，在全国旅游城市境外旅游市场普遍下跌的情况下，桂林全年入境游客量达到约１２９万人次，同比略有增长。２００９年桂林加大了境外旅游市场的促销力度，市主要领导率团赴欧美、日韩、台湾等桂林境外旅游主要客源市场促销。旅游部门带领旅游企业出境促销，参加了德国柏林展、曼谷国际旅游展等专业会展，还通过美国桂林旅游大联盟、法国桂林旅游大联盟等国际区域旅游合作平台，巩固欧美高端客源市场。

　　林业江充满信心地说，２００９年１１月，联合国世界旅游组织／亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛永久落户桂林，通过这个平台，桂林旅游业将加快国际化转型升级的进程。２００９年１２月，在国务院批复的《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中，明确提出了在桂林“建设国家旅游综合改革试验区”，标志着作为中国最早一批旅游城市之一的桂林将迎来旅游产业二次创业、脱胎换骨的又一个春天。