海安之古，并不亚于邻近的东台、如皋诸邑。尤其是近年来，海安境内青墩遗址的发现，更是海安绚烂悠久历史文化的佐证。海安有文字记载的历史当在西汉以后，东晋及唐朝曾两度置县。而海安人烟渐稠，演化为镇，则是在宋朝。北宋的《元丰九域志》载：“海陵县，有海安、西溪二镇。” 

　　海安又称“三塘”。这一雅号不知起于何时。据传唐时海安的芙蓉塘、白鹭塘、鸥鸟塘已颇有些名气，而以芙蓉塘名声最盛，所以也称海安为“蓉塘”。“三塘”，本不过是三洼水塘。有水便生花草树木，便有羽禽栖息，实是出于自然。海安既无

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