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时间:2013-6-4 15:49:41 来源:民航资源网 航空经济热潮下需防发展陷阱 航空经济的概念无疑让地方政府趋之若鹜,近几年,各地都掀起临空经济区或称之为空港经济区的规划热潮。但航空经济的规划和发展仍需冷思考。 中国民航管理干部学院教授邹建军说,规划经济区的机场业务量实际上参差不齐,且差距非常大。以2012年的数据来看,所有500万人以上吞吐量的机场都规划了临空经济区,但也可以看到50万人以下吞吐量的机场也有9个规划了临空经济区。更值得注意的是货运数据,有31个规划了临空经济区的机场,它的货运吞吐量没有达到10万吨,这类机场占规划临空经济区机场的比例50%以上,这个现象值得关注。 邹建军提醒,航空经济热潮下需防几大发展陷阱: 一是关于临空经济认识上的陷阱。需要考虑机场规模、连接性的问题。尤其是连接性,试想,一个机场的国际航线稀少,若去强行规划国际商务区或者国际贸易区,是不具备可行性的。 二是产业发展陷阱。无论怎么规划,都离不开整个区域的发展。如法兰克福是一个国际跨国公司的营销中心,或者总部基地,但应该看到,它和整个地区经济的特点和政府服务功能是直接联系起来的。如果不具备这样的基础,很可能所规划的产业将来就只能成为一种泡影。 三是发展规模上的陷阱。虽然被称为航空大都市,但并非是真的建一座新城,尤其在目前的情况下,我国地产经济发展过程中已有地区成为了所谓的“鬼城”。 四是成长时间的陷阱,不能一蹴而就,必须符合航空运输业与地区经济的互动关系与成长规律。 |
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