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时间:2012-2-23 9:32:04 来源:21世纪经济报道 2月22日晚,反对欧盟强推航空排放权交易的26个国家代表在莫斯科经过一天半闭门会议讨论,宣布将采取一揽子措施,联合推动欧盟取消或推迟该法案。 欧盟去年12月通过的一项法案规定,从今年1月1日起,所有使用欧盟机场的航空公司都必须获得欧盟排放交易计划(ETS)下的碳排放配额。正式收费从2013年开始。此举引起欧盟之外多国强烈不满。莫斯科会议试图将这些愤怒和不满转化为反制行动。 “我们已证明我们要求取消或推迟欧盟航空排放权交易的决心。”俄罗斯交通运输部副部长Valery Okulov在会后的记者会上说。与会各国确定的反制行动计划是,由各国根据自身情况选择最有效、可靠的措施,包括禁止本国航空公司参加欧盟的碳交易计划,并向联合国旗下机构国际民航组织(ICAO)提出正式投诉,停止就新航线和降落权与欧洲运营商举行会谈,对欧盟航空公司试行报复性征税。 26个国家包括中国、美国、俄罗斯、日本、韩国、印度、新加坡[注: 新加坡是东南亚的一个岛国,也是一个城市国家。该国位于马来半岛南端,毗邻马六甲海峡南口,其南面有新加坡海峡与印尼相隔,北面有柔佛海峡与马来西亚相隔,并以长堤相连于新马两岸之间。]、南非、巴西、阿根廷、布基纳法索[注: 布基纳法索(法语:Burkina Faso),西非内陆国家,整个国境皆位于撒哈拉沙漠南缘。原称上沃尔特(法语:Haute Volta)的布基纳法索在1960年时脱离法国独立成为上沃尔特独立共和国,]、喀麦隆[注: 喀麦隆共和国位于非洲中西部,南与赤道几内亚、加蓬、刚果接壤,东邻乍得、中非,西部与尼日利亚交界,北隔乍得湖与尼日尔相望,西南濒临几内亚湾。]、智利、哥伦比亚[注: 哥伦比亚[户外品牌],哥伦比亚[国家]]、古巴、埃及、马来西亚[注: 马来西亚别名祃涞坹;[马来文:Malaysia、爪夷文:??????],东南亚的国家之一。马来西亚是一个由十三州和三个联邦直辖区组成的联邦体制国家,]、墨西哥[注: 墨西哥(México),位于北美洲,北部与美国接壤,东南与危地马拉与伯利兹相邻,西部是太平洋,东部有墨西哥湾与加勒比海的阻隔。]、尼日利亚[注: 尼日利亚,全称尼日利亚联邦共和国(Federal Republic of Nigeria),又译为奈及利亚(西非最重要的国家之一,]、巴拉圭、秘鲁、卡塔尔[注: 卡塔尔国简称“卡塔尔”,“卡塔尔”一词,是古代西方对这里的称呼演化鸸为的。古希腊人称之为“卡塔拉”。罗马人称其为“卡塔拉尔”。]、沙特阿拉伯[注: 沙特阿拉伯王国(Kingdom of Saudi Arabia),代码SA。“沙特”取自于沙特阿拉伯王国的创始人伊本·沙特之名,在阿拉伯语中,为“幸福”之意;“阿拉伯”一词,为“沙漠”之意。]、阿联酋、斯威士兰[注: 斯威士兰位于非洲南端,是一个只有96万人口的小国。斯威士兰是非洲最后一个君主制国家,国王被认为是斯威士兰得灵魂,是全斯威士兰人的偶像。]、乌干达[注: 乌干达共和国是非洲中部的一个国家。东南邻接维多利亚湖,东部与肯尼亚接壤,北部和苏丹相邻,西部是刚果民主共和国,东南则是坦桑尼亚和卢旺达。]。 中国政府2月初已明令本国所有航空公司未经政府批准禁止参加。俄罗斯政府目前正审查一项法案,禁止本国航空公司参与欧盟排放交易;美国国会参众两院也都通过了类似的法案。 今年夏天,上述国家将在沙特再次聚首,讨论进一步举措。 就莫斯科会议结果,欧盟气候变化事务专员康妮·赫泽高很快在她的Twitter上做出回应:“不幸的是,我们对莫斯科会议参加者的问题仍无答案:你们具体的、建设性的替代方案是什么?” 正在伦敦的中国国家发改委应对气候变化司巡视员高广生21日对本报记者说,欧盟强行将欧盟之外的航空公司纳入其碳排放交易体系的做法,破坏了《联合国气候变化框架公约》等国际法,也有很多不合理之处。有关航空企业减排问题已明确在ICAO框架 |
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