近日，发改委外资司组织召开航空领域境外融资工作座谈会，研究发挥政策性银行优势，通过创新国际商贷方式，专项支持国内中小航空公司降低进口成本引进飞机的政策措施。对此，业内人士表示，这意味国家政策性银行首次介入解决中小航空公司融资难问题，未来相关政策有望得到进一步落实。

　　据了解，通过国家政策银行解决中小航空公司融资难尚无先例，因此座谈会的主要目的是“让大家讨论看看是否可行。”

　　国家外汇局、中国进出口银行以及深圳[注: 深圳市-深圳市（Shenzhen）：是中国大陆广东省南端的一个副省级城市，也是中华人民共和国五个计划单列市之一。深圳市的“关内”，包括福田区、罗湖区、南山区、盐田区，属于经济特区的范围。]航空、厦门[注: 厦门，又名鹭岛，是福建省下辖的一个副省级城市，位于福建东南部，闽南地区，经济较为发达，是首批实行对外开放的经济特区之一，从2010年7月1日起，经济特区扩大到全市，面积扩大11倍。]航空、吉祥航空、春秋航空、工银租赁、国银租赁公司等多加机构参与此次会议。与会代表认为，提高利用外资水平，丰富国际商贷方式，积极降低融资成本，有利于推动航空领域可持续发展。

　　一位参加此次会议的国内某航空公司人士对中国证券报记者表示，此次会议，发改委是希望利用政策性银行在信用评级方面的优势，争取在国外募集到比较低廉的资金。

　　“这些资金对国内几大国有航空公司来说可有可无，但对于国内中小航空企业而言，则是非常有市场的”。春秋航空财务总监陈可认为，受欧债危机影响，国内航空公司从境外银行的难度正在逐渐加大。此前几家比较积极向国内航空企业借贷的外资银行现在也变得谨慎。

　　“一般说来，银行较少向航空公司发放贷款，向中小企业放贷就更少，中小航空公司恰好是这二者的交集，因此国内中小航空公司需要更多的政策支持。” 中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津表示。

　　他认为，正是由于国内中小航空公司在国内融资困难，而又不是所有的航空公司都能到国外融资，因此需要诸如国家进出口银行这样的政策性银行不仅只为三大航空公司作担保，更要为中小航空公司进行担保，降低这些企业引进飞机的成本。

　　李晓津还表示，中国航空业未来还有发展的空间，但由于受市场份额下降、竞争加剧等因素影响，未来发展速度将会降低，这种情况下中小航空公司将面临更大困难，也更需要政策支持。但当前通过政策性银行为中小航空公司海外融资进行担保，目前看来“施行起来还有一定的困难”。

　　参与此次会议的航空公司人士透露，发改委将会对这项政策做更细致的研究，政策最终的试点要参照具体项目执行，考虑到引进飞机的架数，价格等因素确定实施方案。（文/王颖春）