《中国民用航空发展第十二个五年规划》日前正式出台。规划特别指出，要加快通用航空快速发展，使基础设施大幅增加，作业领域不断扩展，运营环境持续改善，标准体系初步建立，作业量和飞机数量翻番。此外，民航局未来将支持各地区发展通用航空、兴办通用航空企业，满足市场对通用航空的各种需求。

　　专家表示，随着我国低空空域市场将逐步开放，通用航空，特别是公务航空市场将井喷式增长，给全球公务机制造商以及我国公务航空运营公司带来巨大市场机遇。

　　中国公务机市场井喷在即

　　由于飞机采购批文限制、税费高、空管严、养飞机难等诸多原因，目前我国的公务机约100架。相比之下，目前巴西拥有8000多架公务机，美国公务机保有量为1.8万架。

　　2010年11月，国务院、中央军委印发的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》首次明确了深化低空空域管理改革的总体目标、阶段步骤和主要任务。中国民航局局长李家祥亦在两会期间透露，近期将在吉林、广东、黑龙江三省低空开放试点的基础上，进一步在湖南、湖北、广西与内蒙东部扩大试点范围，争取到2015年实现全国低空空域的全面开放。

　　低空空域的逐步开放，打开了通用航空的成长空间，特别是公务机市场，有望迎来井喷式发展。公务机又称行政飞机或商务飞机，是在行政事务和商务活动中专为特定客户提供飞行服务的飞机，具有便捷、灵活、舒适、隐私性强、彰显身份等特点。近年来，波音、空客、庞巴迪、巴西航空工业公司等飞机制造商纷纷在现有机型的基础上推出公务机。

　　加拿大庞巴迪公务飞机亚太及中国销售部区域副总裁大卫 狄克逊对记者表示:“中国是新兴的公务航空市场之一，我们目睹了中国经济在短时间内空前的发展速度，并成为全球经济的重要力量。同时，我们也觉察到中国的企业领导人普遍认同公务航空的价值。”

　　“两年前中国甚至不存在私人飞机市场，但在未来十年里，中国将超越美国成为世界上最大的私人飞机拥有国。”亚洲地区最大的私人飞机销售商亚洲JET执行总裁迈克尔 沃尔什如是表示。

　　民生金融租赁股份有限公司总裁周巍认为，中国公务机市场的井喷是迟早的事。市场需求显著，国内外经济交往频繁，空域管制逐步放松，这些因素都构成了巨大的公务机市场需求。

　　据庞巴迪预测，如果中国低空开放及配套措施改革到位，到2019年中国公务机数量将会达到700架，成为世界上公务航空增长最快的地区之一。

　　不过，业内人士指出，我国公务机市场环境仍需完善。上海霍克太平洋公务航空地面服务有限公司董事长汪光弟说，目前公务机市场开发还需要空域进一步开放。同时，公务机的需求与普通航班不同，因此公务机机场的选择不能只局限于有航班的几场。此外，除了地面保障之外，飞机维修、托管等业务都要进一步加强。

　　美国湾流在亚太地区的销售代表中亚航空租赁有限公司负责人认为，中国在发展公务及私人航空市场方面，还要在航路优化、飞行审批、地面保障等方面更加贴近公务机和私人飞机的需求。

　　全球飞机制造商圈地中国市场

　　中国公务机市场的巨大蛋糕让众多公务机制造商趋之若鹜,纷纷加大了开拓中国公务机市场的力度。全球两大飞机制造巨头波音公司与空中客车公司近期同时召开公务机推介会。

　　波音公务机总裁史蒂夫•泰勒表示,公务机市场正从欧美和中东向亚洲转移,亚洲已经是全球公务机市场增长最强劲的地区之一。随着经济的快速发展和财富积累,中国在这一细分市场的发展将领先于亚洲其他地区。

　　2010年,波音公务机全球总共销售6架,中国地区销售2架,占市场的三分之一。波音公务机公司BBJ销售总监李兵表示,波音BBJ型公务机迄今已经在大中华区取得了8架飞机的销售业绩,主要用户为私人和包机公司。目前,整个公务机市场由中国拉动趋势明显,各大飞机厂商重视在中国的发展,波音希望2011年对中国售出3-6架公务机。

　　空中客车中国公司总裁博龙在接受记者专访时表示,非常看好中国公务机市场,中国公务机基数虽然少,但是富人多,经济快速增长,产业政策正逐步放开,长期来看中国公务机市场增长将非常可观。

　　目前,中国订单占空客全球公务机销售的25%,未来,中国订单在空客全球公务机销售的比例还会继续增长。空客公务机自2005年进入中国市场以来,已累计销售超过20架。十二五期间, 空客预计向大中国地区每年销售5架新公务机,总量将达到30架左右。