6月6日，即上海世博会开幕第37天，世博园区迎来第1000万名游客，离“7000万”的预期目标，走近了一大步。从开幕第一周“门前冷落”，到最近两周的人数暴涨，屡次突破每日四五十万的高峰纪录，世博会的进程充满了戏剧性的“意外”，其中到底有何玄机呢？

散客参团的烦恼

来自青海的张先生，原本打算自助游世博，但出发之前，他看到电视上每天都在反复播放世博园内到处都是排队的长龙，颇感沮丧，最后不得不到当地旅行社报名“世博游”。旅行社的人告诉他：只有跟团才能进中国馆，排队时间也比散客短。

不过，等待着他的世博之旅，却比他想象中更折腾。

中国馆确实是顺利进去了，不过除此之外，他们那个团看的都是太平洋联合馆、非洲联合馆等本来就不用排队的非热门馆。更让他疑惑的是，在上海看了三天世博会，但没有一天住在上海，而是每晚都要回到位于苏州的酒店。

旅行社的领队解释说，上海的酒店要么太贵超出团费标准，要么根本没空房间了。

尽管如此，像张先生一样怕麻烦而决定参团看世博的人，还是越来越多，毕竟对那些难得来上海一趟，“闲钱”又不是很多的内地游客来说，团队参观还是比散客要省心。

上海主要旅行社之一的锦江国旅人士表示，世博团队游客近期急剧上升的根本原因，是世博局放松了此前针对团队游客的管理措施。

另有旅游业人士说，以前如果导游预先上报的团队人数与实际入园人数有出入，整个团队可能会被拒之于门外，现在只要人数差距不超过25%，一般都会放行。

但这也许是上海本地大型旅行社的“特权”。笔者曾拿到一份中部省份旅行社的宣传资料，其中称可参观各个片区，但又注明“具体参观场馆以当天预约为准”。

在明眼人看来，这个宣传有“忽悠”之嫌。世博园中，AB区除中国馆之外，其他馆基本不属于热门馆，不用怎么排队，C片区热门的欧美国家馆，“以预约情况为准”，不确定性就很大。

目前各地旅行社主要还是以中国馆为卖点，如果游客主要目标是进中国馆，参团确实较散客便利。

企事业单位蜂拥而至

世博会开幕之初，入园客流与预期相去甚远，笔者曾从世博局内部人士处得知，其对策之一是增大团队促销力度，通过旅行社组团，还推动各地政府部门、事业单位和国有大型企业集体组团参观，对策之二是由各地旅游局出面，帮助旅行社设计更多针对世博旅游的热门产品，加大类似团体票的促销力度。

现在看来，这些措施落实，效果立竿见影。上海一家大型旅行社的负责人告诉笔者，世博会刚开始时，单位集体参团的比例不到两成，多数团队还是散客组团，5月下旬以来，单位集体报名参团明显增多，现在已近三成，而且这一趋势还在继续增长。

有旅游业内人士透露，据他们所知，内地一些省市政府相关部门已接到上级通知，近期分派组织本地政府干部及企事业单位员工参加世博游，这些特殊的团队游客将大批涌到上海，制造新的入园参观高峰。

世博会客流量的暴涨速度，又超过了一般人的预想。

崔先生是上航国旅的车队供应商之一，他的车队有6辆12座以上的中型巴士，以及两辆30座以上的大巴。他告诉笔者，5月下旬以来，这8辆车就没有停过，每天几乎都要从火车站、机场接送3到4批游客。

“现在租车的订单排到6月底了，这中间我们的司机没有一天能休息。”

世博局要调控团队游

6月1日，上海世博局召开园区运营情况新闻发布会，这是世博会开幕以来的第二次。上海世博局局长洪浩在会上表示，园区已经经受住了一天50万人入园的考验，园内设计极限容量是60万人，一旦到达极限，将可能采取限制入园的措施。

洪浩还分析说，入园参观客流呈现四个特征：一是时间周期相对固定，二是人员构成相对稳定，三是人数受天气等因素影响比较明显，四是空间分布逐渐均衡。

在5月底举行的上海世博会票务专题新闻发布会上，世博局票务中心主任陈卓夫表示，截至5月26日，上海世博会累计销售3771万张各类门票，后期仍将采取对散客和团队“一放一控”的策略，以平衡日均总量冷热不均的情况。

他还透露，为满足想看世博的各地游客需求，必要时组织方将保证散客门票供应，限制单位等团体购票，以逐步消化前期已售团队游门票可能带来的大量集中客流。

（来源：《中国国门时报》）

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