云南大理市委、大理市人民政府今天（15日）再次就“洱海填湖建设豪华别墅群”一事作出回应：“洱海天域”项目业主——中建穗丰置业有限公司由于出现未按协议建设等违规行为，被处罚款和补交各种费用共计近4000万元。

通报中称，“洱海天域”项目是大理州、市2003年招商引资重大项目，项目建设选址位于大理市团山公园情人湖，选址在招商中由州市党委、政府与投资商共同确定。2004年4月1日，大理市人民政府、大理州规划建设局召开度假酒店项目方案汇报评审会；2004年12月20日，建设部复函同意《大理风景名胜区总体规划》按所报内容进行修编；2005年3月17日，大理市规划局召开洱海公园部分用地性质变更听证会；随后，市规划委员会分别批准相关规划、方案。市规划局按相关规定办理了选址规划许可手续。

2004年，市国土资源局经市政府批准，对团山公园部分国有土地使用权以挂牌的形式进行出让信息公示；2005年5月，市国土资源局根据省国土资源厅的批复，与中建穗丰置业有限公司签订了《国有土地使用权出让合同》，并在当地媒体对出让结果进行了公示，经公示无异议后办理了土地登记手续。

目前，该项目80%的工程量已结束，共完成投资33500万元。产权式酒店已竣工并交付使用40栋163套；五星级酒店已封顶，正在进行装修；“风情商业街”多数已完工。

大理市委、市政府确认，项目在具体实施过程中出现了未按协议建设、有关部门把关不严和监管不力等责任问题，大理市人民政府已责令相关部门作出纠正和处罚，并对业主违反协议作出了收回基础设施补助费的决定；市林业主管部门对业主林木超期采伐进行了处罚并征收了补植补种费；市规划主管部门对业主因部分建筑超建、室外水体等绿化软环境与批准规划方案不符，作出责令限期纠正和罚款的决定；市国土管理部门要求业主对变更土地用途部分补交土地出让金。各项罚款和补交费用共计3964.71826万元。相关人员在项目实施中出现的责任问题，有关部门也正在调查处理之中，结果将会向社会如实公布。

大理市方面表示，在特定的历史条件下，由于过分追求建设速度，忽视了人民群众生活休闲的需求；为吸引投资商，在招商过程中，拿出全市最好的公园附近地域进行开发建设，项目未完全顾及市民的历史情结，并缺失有力监管。对建设发展过程中出现的问题，大理市委、市政府将认真总结教训，避免再发生类似情况。