一.国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》

国务院常务会议11月25日讨论并原则通过《意见》，第一次提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，给予旅游业前所未有的重要战略定位。

二.中国旅游逆势上扬，全年接待总人数将超过20亿人次

全球旅游市场受金融危机影响，降幅明显，但中国旅游业却逆势上扬。国内旅游、出境旅游、入境旅游总体保持了“总量增长，两升一降”的格局。预计2009年全年旅游接待总人数将超过20亿人次，同比增长10%;旅游总收入将超过1.2万亿元，同比增长7%。

三.纪念邓小平同志“黄山谈话”三十周年大会召开

7月15日在黄山召开大会，纪念30年前邓小平同志提出关于旅游业发展的重要思想：“旅游事业大有文章可做，要突出的搞，加快的搞”。国家旅游局局长邵琪伟指出，今后要推动旅游更好地适应时代和形势发展的要求，为国民经济和社会发展做出更大贡献。

四.国家旅游局确定“中国生态旅游年”宣传主题

国家旅游局将2009年确定为“中国生态旅游年”，旨在宣传环境友好型旅行旅游理念,大力倡导资源节约型旅游经营方式,满足不断升级的旅游消费新风尚，把我国旅游业建设成为遵循可持续发展原则的绿色产业。

五.新版《旅行社条例》实施

新版《旅行社条例》于5月1日正式实施,进一步规范了旅行社的经营行为，严格禁止旅行社低于成本报价。条例规定开始实行新版旅游合同，得到了大多数旅行社和游客的肯定。

六.海南“国际旅游岛”呼之欲出

海南建设“国际旅游岛”的设想受到广泛关注。温家宝总理4月考察海南时强调，要把建设“国际旅游岛”作为海南深化改革开放、促进经济增长的制高点和突破口。

七.赴台旅游满一周年呈现四特点

赴台旅游市场发展稳健;两岸政策推动效应明显，合作机制逐步完善;入岛渠道不断增多，运能瓶颈明显改善;两岸业界密切协作，市场互动初见成效。

八.全国近4000家景点免费开放

据国家发展和改革委员会统计，至年底，全国已有3955家景点免费开放，门票减免政策的覆盖面进一步扩大。

九.首届中国国际旅游商品博览会在义乌开幕

11月12日开幕的该博览会，通过搭建旅游商品展示和交易的大平台，推动我国旅游商品创新发展，促进旅游产业转型升级，促进国家内需增长。

十.武广客运专线开启高铁游

12月26日正式开通运营的高速铁路武广客运专线，将开启乘高铁出游时代，推进华南与华中地区之间的周末游和深度游日益成熟。