伴随着新旅游法的实施，低价旅游将退出市场，旅游经济将面临一次大洗牌。今后，高品位、高品质的旅游产品和线路将受到市场的推崇，一些旅行社很难再打低价牌。以接待团队旅游为生的购物店，将面临生死考验。

　　团队购物店提前关门　旅游经济面临大洗牌

　　一些零负团费的旅游线路，游客常常要被带进很多指定购物店，而这些购物店，很多是除了游客外，少有其他顾客光顾的。虽然没有人强制游客购物，但每位游客却必须在店内停留一定时间，然后购物店按照游客的人数支付给旅行社一定的人头费。关于人头费，目前已不再是秘密。业内人士称这种跟团游，其实是富人在带着穷人旅游。

　　有的零负团费的团中，游客支付的团费，连行程的全部成本都合不上，购物店支付人头费，一定程度上弥补了旅行社的损失。事实上，购物店也是在做赌注，因为游客确实是被旅行社送来了，但他们是否购物，购物能力是强是弱，是否能挣回来支付给旅行社的人头费……购物店也承担着一定风险，当然，他们也有自己的方式，将更多商品推销出去，才会从游客手中挣回支付人头费的成本，甚至赚钱。对于没有能力或者不想购物的游客来说，他们很可能是用低于住宿和机票的钱出去旅游了一次。而为他们补贴差价的购物店，是从有能力购买商品那部分游客身上挣回了钱。

　　可以想见，《旅游法》的实行，就会使得大批定点购物店遭到严重冲击，只靠团队游客挣钱的购物店注定将迎来寒冬，甚至将无法生存。记者在采访中了解到，随着目前已有旅行社开始按照新模式运营，我国南方城市和香港、台湾等地一些只面向内地团队游客的购物店已有提前闭店的了。“经营成本太大了，大的购物店在香港寸土寸金的地段租赁了好几层楼，房租和促销员、营业员、保安各种人力成本，一天就要几十万，如果没有大批游客进店，他们很难维持。”旅行社工作人员这样说。香港、台湾一些店家甚至表示，会用3个月时间观望，如果没有其他办法吸引大批游客进店，他们也将关门另辟蹊径。

　　《旅游法》将是否进购物店的权利交给了消费者，对本身做品质团的旅行社不会有太大影响，但一定程度上将倒逼着做零负产品的旅行社，在市场上推出有品质旅游产品以及健康的旅游价格。这将撼动整个旅游业，也是对目前旅游业整个游戏规则的一个大调整。但这个调整的过程是痛苦的，所有的旅游产品价格都是翻倍的上涨，旅游趋势将发生大的变化。但是，在旅游中购物的环节毕竟是不可或缺的。在新旅游法出台以后，旅行社在购物店的安排将更为规范，游客将以游为主，以购为辅。但如果客人有希望购买特产的需求理应满足，并提供有购物店的行程给游客选择，游客在与当地组团社签订正式合同后，购物环节作为补充协议附在合同之后，进购物店将全团100%的人同意签字才行。

　　旅游投诉短期将增多

　　在10月1日新旅游法实施后，能有效地解决旅游市场中的零负团费以及各种暗箱操作，使旅游经营朝着良性、正规的方向发展，有效提高旅游服务质量。但这需要一个过程。据黑龙江省旅游质量监督管理所所长张孝春介绍，新旅游法实施后，过渡期的投诉量肯定会有所增加。

　　实际上，哈市旅游投诉一直都是旅游经济的衍生品。因为旅游者参加旅行社团队旅游，常会遇到一些自己解决不了的烦心事，旅游投诉成为市民的最终选择。市旅游质量监督管理所负责人丁宁告诉记者，从今年1-8月份(截至8月23日)，市旅游质量监督管理所共受理有效旅游投诉案件85件。投诉中反映的主要问题主要分为四类：一是旅行社未按照合同约定标准提供住宿、用餐、交通、购物等服务；二是因旅游行程无法成行，双方就团款返还及违约金问题发生纠纷;三是导游员、领队未尽职责，擅自变更行程、减少景点、服务态度不佳等;四是因不可抗力因素，如航班晚点、故障等造成旅游行程延误等。

　　张孝春处长告诉记者，《旅游法》推动形成统一的旅游投诉受理机制，完善部门间的投诉处理转办机制，并向社会公告，引导广大旅游者善于运用《旅游法》解决纠纷。他向记者介绍，10月1日前成行的游客，一切投诉依然按照原有的旅行社管理办法执行。即使旅游合同是在9月份签订的，只要出行在10月1日之后，也要按照《旅游法》的相应规定执行处罚标准。张孝春处长强调，《旅游法》是一部综合的法律，不仅保护消费者的合法权益，同时也维护旅游经营者的合法权益。