2月1日起，海口市[注: 海口市是海南省政治、经济、文化、交通中心，海、陆、空交通的枢纽，闻名中外的滨海旅游城市。由于它位于海南岛最大的河流——南渡江口西侧，地当南渡江的出海之口，故取名为海口。]正式实施《产权式酒店管理暂行办法》（下称《办法》）。

　　“这是国内第一个有关产权酒店的地方条例。”亚太共管酒店管理协会理[注: 会理县-会理县位于四川省西南部，凉山彝族自治州正南端，处于攀西资源开发区腹心，西连攀枝花，南与云南省昆明市和楚雄州相邻，]事长、全国产权酒店合作发展论坛主任张涛昨日说。

　　据介绍，《办法》出炉前，产权式酒店在中国各地长期处于野蛮生长状态，关于产权式酒店本身的界定，以及用地性质、能否分割销售等，一直备受争议。

此番海口出炉的《办法》则对产权式酒店的定义、产权式酒店的用地性质和用地期限问题、建设标准、客房预售和产权登记等一系列关键问题，作出了明确定界。不过，在部分业内人士看来，《办法》的不少规定，仍有待细化。

　　有知情人士称，《办法》去年4月头稿就出来了，但十分敏感，争议也大。当时海口还没协调好各职能部门的口径。所以，一直推到现在才出来。

　　为何海口能打响头炮？

　　张涛认为，海南[注: 海南省-海南（英文名：Hai Nan），省会：海口，简称：琼。 海南省－1988年4月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过《关于设立海南省的决定》和《关于建立海南经济特区的决议》；1988年4]不做这个，经济没法发展，要依靠旅游地产，立法要做起来。

　　另一位业内人士则直言，海口推出《办法》的目的，是为了海口住宅销售市场转型。海南本来就大力搞旅游地产。这是一个折中的做法，一种变相的松动。直接说松动，在风口浪尖上；直接搞酒店，不一定有那么赚钱。从经营的角度而言，海口的酒店不成熟，规模小的老酒[注: 老酒就是黄酒,也称为米酒(ricewine)，属于酿造酒，在世界三大酿造酒（黄酒、葡萄酒和啤酒）中占有重要的一席。酿酒技术独树一帜，成为东方酿造界的典型代表和楷模。]店居多，大而新的酒店不多，已经饱和了。而且海口的产权酒店也没几家。

　　这就不难理解为什么《办法》提到，商服用地、住宅用地、金融办公用地可兼容建设产权式酒店，用地性质和年限可以不变。也就是说，70年产权的住宅用地可以建商业性质的产权酒店，还可以不用改成商业40年的产权，还是70年产权。

　　“春节，三亚来了30多万人，但酒店入住率只有80%，营业收入并不多。这是为什么？”三亚一位产权酒店高管分析道，这是因为有一部分游客住到了普通住宅里。这对政府而言，是损失。

　　上述高管称，三亚已不批纯住宅性质的土地，但“住宅+产权酒店”这种混合型的土地出让是可以通过的。“前年，我管理一个产权酒店，一年营业税200多万元，如果这个项目是住宅，政府得到的税收就要少得多。”

　　三亚是海南产权酒店的集中地，比较成熟区域包括亚龙湾[注: 亚龙湾位于三亚市东南28公里处，是海南最南端的一个半月形海湾，全长约7.5公里，是海南名景之一。“三亚归来不看海，除却亚龙不是湾”这是游人对亚龙湾由衷的赞誉。]和三亚湾[注: 三亚湾紧挨三亚市区，绵延22公里。该湾湾长沙细，岸上绿树如带，构成三亚滨海旅游城市美丽动人的风景线。市内道路直通海边，将建成3个临海的广场和一个滨海公园。]。

　　一位业内人士提到，当地政府是非常支持产权酒店的，所以住宅建产权酒店已经非常普遍。据其透露，万科正考虑将三亚的住宅项目结合产权酒店。“传统的大户型卖不动，小户型也不一定合适。现在正在考虑结合产权酒店方案的设计。”