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北京:旅行社业界热议国务院《关于加快发展旅游业的意见》  

时间:2009-12-16 11:35:59 来源:中国旅游报

     “国务院《关于加快发展旅游业的意见》的出台,表明国家将推行一系列举措加快旅游业发展的步伐。以此为契机,中国旅行社业的改革与开放必将进一步深入与扩展。”

  国旅总社CEO陈荣说,“国旅总社作为全国旅行社龙头企业,与时俱进,紧跟形势变化,充分认识到近期旅行社业面临的新情况,深入研究适合国旅总社的发展道路,并坚决贯彻执行。”

  陈荣分析,《意见》的出台和《旅行社条例》的实施,使行业竞争更加激烈,对旅行社规范化管理的要求更高,对公司架构设置产生影响;通讯和交通等新技术的不断涌现与应用,使产品结构与消费热点随之产生变化;旅行社业的进一步开放,使我国旅行社与国际大型旅行社集团的差距进一步显现;国际国内重大事件的日益常态化,要求旅行社在做经营规划时预先考虑,并制定应对预案。今年中国国旅成功上市,为企业由内而外的改革、为国旅总社长期的发展都提供了良好的契机,同时按照上市公司的标准,对资金使用、规范管理、信息透明化等方面提出了更高的要求。

  神舟国旅集团出境公司副总经理李爽认为,《意见》说明了政府对旅游业发展的重视,同时也指出了目前中国旅游业面临的主要问题,并提出了“推动旅游业特色化发展和可持续发展”的观点。这是对中国整个旅游行业发展起指导作用的纲领性文件。“放宽旅游市场准入,鼓励社会资本和各种所有制企业公平参与”的提出,和今年出台的《旅行社条例》,李爽认为未来几年,旅行社之间的竞争将日益激烈,中国的旅行社经营格局、经营模式都会发生新的变化。

  面对国内外市场的新变化,国旅总社领导层已经制定了明确的战略发展目标:3—5年再造一个国旅总社,并利用各种场合对“再造”的概念进行反复诠释。陈荣说,“再造”有两层涵义,第一层是企业核心能力的再造,重新构建和打造国旅的能力,从管理、发展、经营三个方面同时抓起,从基础及细节做起,提升国旅的系统能力;通过能力的打造,水到渠成地实现第二层涵义的“再造”,即量化的目标:3—5年实现营业收入和利润的翻番,在10个重要市场(出境游为主)的占有率全国第一。唯有如此,国旅总社才能稳固作为中国旅行社龙头企业的市场地位,才能赢得与国旅品牌相符合的影响力与话语权。为了实现再造国旅的战略目标,国旅总社上下要继续转变观念,从思想和认识上充分理解公司战略。首先,要把发展作为第一要务。一切从发展的角度出发,增强发展的责任感和紧迫感。其次,要树立全局意识。国旅总社是全国的总社,总社本部及参控股企业在战略上要共同支持,业务上要加强合作,人员上要实现全国流动。总社各参控股企业心中要有大格局,以大局为重,共同推动国旅的系统联动与规模效应,共同维护国旅的品牌与形象,最终实现再造国旅的宏伟目标。

  在当前的大环境下,经营出境旅游的旅行社同时面临着机遇与挑战。李爽表示,政策的进一步放宽将使旅游市场充满活力,与此同时,中国出境旅游市场长期以来存在的问题也将日益突出。这就需要旅行社及时做出调整,以适应市场发展的需要。作为经营出境旅游的旅行社,神舟国旅集团出境旅游公司深受《意见》的鼓舞,同时也在思考作为国有企业,如何在新形势及新环境下适时做出调整。要谋求长远发展,就要从管理、人员、产品、服务、渠道等几个方面着手,建立健全现代管理体系,加强从业人员职业素质培训,研发适应市场需求的新、奇、特产品,健全服务质量监管体系,拓展资源及销售渠道。

  对《意见》中提到“大力倡导健康旅游、文明旅游、绿色旅游”,北京环境国旅总经理钟晖说,旅游业在开发过程中如何正确处理开发与保护的关系,是全体旅游业从业人员必须面对的课题。他认为大力发展生态旅游、环保旅游、绿色旅游是推进人与自然和谐的必由之路,是环境国旅义不容辞的社会责任和品牌核心竞争力的载体。

  在“推进节能环保,推动旅游业特色化发展和可持续发展”的问题上,他建议,旅行社不能单纯追求旅游人数的提升,要研发资源节约型、环境友好型的旅游产品。环境国旅已经在淘汰一些高消耗,低产出的旅游产品,已经把入住绿色酒店、选择无污染的交通工具等作为产品组合的优选。其次,要尽快制定生态旅游、环保旅游、绿色旅游的行业标准,要有对应的旅游产品绿色认证,出台鼓励企业进行生态旅游产品创新的政策,促进企业调整产品结构,使生态旅游产品的研发和推广工作能够落到实处。同时要加强行业内对绿色旅游、生态文明的培训并在公众中普及相关知识。(王浒)

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